N02/N04, 080076, URI VF, Ausbau Verkehrsfernsehen Flüelen - Göschenen: Lieferung, Realisierung, Montage und Inbetriebnahme des Kommunikationsnetzwerkes KOM GEXI.


3556412 SIMAP - 25.01.2013
Grund: Öffentliches Beschaffungswesen (Ausschreibung - Quelle: SIMAP)
- Verfahrensart:  Offenes Verfahren
- Auftragsart:  Bauauftrag
- Dem WTO-Abkommen unterstellt:  Ja

1. Auftraggeber
1.1 Offizieller Name und Adresse des Auftraggebers
Bedarfsstelle/Vergabestelle
Bundesamt für Strassen ASTRA
Filiale Zofingen
Beschaffungsstelle/Organisator
Bundesamt für Strassen ASTRA
Filiale Zofingen
Projektmanagement Süd
Brühlstrasse 3
4800 Zofingen
Schweiz
Telefon: +41 62 745 75 11
Fax: +41 62 745 75 90
E-Mail: beschaffung.zofingen@astra.admin.ch
URL: www.astra.admin.ch
1.2 Angebote sind an folgende Adresse zu schicken
Bundesamt für Strassen ASTRA
Filiale Zofingen
Anbebot 080076 URI VF, Kommunikationsnetzwerk - Nicht öffnen - Offertunterlagen
Brühlstrasse 3
4800 Zofingen
Schweiz
Telefon: +41 62 745 75 11
Fax: +41 62 745 75 90
E-Mail: beschaffung.zofingen@astra.admin.ch
1.3 Gewünschter Termin für schriftliche Fragen
11.02.2013
Bemerkungen: Fragen sind in deutscher Sprache unter www.simap.ch im "Forum" einzureichen. Sie werden bis am 18.02.2013 allen Bezügern der Ausschreibungsunterlagen gleichlautend unter www.simap.ch im "Forum" beantwortet. Nach dem 11.02.2013 eintreffende Fragen werden nicht mehr beantwortet.
1.4 Frist für die Einreichung des Angebotes
Datum: 06.03.2013
Formvorschriften: Es sind 2 Exemplare des Angebots (der Angebotsunterlagen) in Papierform und 1 in elektronischer Form (CD/DVD) einzureichen.
Einreichung auf dem Postweg:
A-Post (Datum Poststempel einer Schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle). Die Anbieter bzw. der Anbieter hat in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Angebotseinreichung sicherzustellen. Verspätete Angebote werden nicht mehr berücksichtigt. Auf dem Couvert (Paket) ist neben der Projektbezeichnung deutlich der Vermerk "Nicht öffnen - Offertunterlagen" anzubringen.
Persönliche Abgabe:
Die Abgabe hat bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin während den Öffnungszeiten der Loge gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung zu erfolgen (Adresse s. 1.2).
Übergabe an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz:
Ausländische Anbieter können ihr Angebot bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land, während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung, übergeben.
Die Anbieter sind in diesem Fall verpflichtet, die Empfangsbestätigung vor dem Abgabetermin per E-Mail der Beschaffungsstelle zu senden.
Auf Angebote, die per E-Mail oder Fax zugestellt werden, wird nicht eingetreten!
1.5 Art des Auftraggebers
Bund (Zentrale Bundesverwaltung)
1.6 Verfahrensart
Offenes Verfahren
1.7 Auftragsart
Bauauftrag
1.8 Gemäss GATT/WTO-Abkommen, resp. Staatsvertrag
Ja

2. Beschaffungsobjekt
2.1 Art des Bauauftrages
Ausführung
2.2 Projekttitel (Kurzbeschrieb) der Beschaffung
N02/N04, 080076, URI VF, Ausbau Verkehrsfernsehen Flüelen - Göschenen: Lieferung, Realisierung, Montage und Inbetriebnahme des Kommunikationsnetzwerkes KOM GEXI.
2.3 Aktenzeichen / Projektnummer
080076
2.4 Gemeinschaftsvokabular
CPV: 32412000 - Kommunikationsnetz
2.5 Detaillierter Projektbeschrieb
Die bestehenden Netzwerke auf den Nationalstrassen (TINWUR, Gbit Ethernet GST und WAN SZ) in der Gebietseinheit XI werden durch ein einheitliches GBit-Ethernet Kommunikationsnetz namentlich das "KOM GEXI" komplett abgelöst.
Die Gebietseinheit XI umfasst die Nationalstrassen N2 und N4 in den Kantonen Uri, Schwyz, Nidwalden und Tessin.
Als Netzwerkarchitektur wird eine klassische 3-Ebenen-Architektur vorgesehen. Diese umfasst die Core-, Distribution- und Access-Ebene für den Aufbau des Netzwerks. Das Netzwerk bildet die Basis für verschiedene Daten-, Sprach- und Videodienste.
Das zu realisierende Kommunikationsnetzwerk KOM GEXI umfasst ein Netzwerkmanagementsystem (NMS), 5 Core-Switches, 11 Distribution-Switches, 79 Access-Switches, 4 Router und eine Firewall welche zu installieren sind.
Nach dem vollständigen Aufbau des KOM GEXI, sind die bestehenden Netzwerke in der Gebietseinheit XI rückzubauen.
2.6 Ort der Ausführung
Die Erbringung der objektgebundenen Leistungen erfolgt vor Ort (vgl. Projektperimeter). Besprechungen mit dem Auftraggeber erfolgen beim Auftraggeber (ASTRA-Filiale Zofingen). Dienstleistungen, welche nicht standortgebunden sind, werden beim Auftragnehmer erbracht.
2.7 Aufteilung in Lose?
Nein
2.8 Werden Varianten zugelassen?
Nein
2.9 Werden Teilangebote zugelassen?
Nein
Bemerkungen: Die Angebote sind vollständig ausgefüllt einzureichen. Abänderungen am Angebotstext sind nicht zulässig. Teilangebote sind ungültig und scheiden aus der Bewerbung aus.
2.10 Ausführungstermin
Beginn 01.06.2013 und Ende 31.12.2015
Bemerkungen: Fristen und Termine gemäss Ausschreibungsunterlagen.

3. Bedingungen
3.1 Generelle Teilnahmebedingungen
Gemäss Ausführungen in den Ausschreibungsunterlagen.
3.2 Kautionen / Sicherheiten
Gemäss Ziffer 4 der vorgesehenen Vertragsurkunde.
3.3 Zahlungsbedingungen
CHF; 30 Tage nach Rechnungseingang beim ASTRA.
3.4 Einzubeziehende Kosten
Die Vergütung und die Preise umfassen sämtliche Leistungen, die in den Ausschreibungsunterlagen genannt und zur Vertragserfüllung notwendig sind.
3.5 Bietergemeinschaft
Zugelassen. Ein Anbieter hat die technische und administrative Federführung im Sinne der Geschäftsführung unter Angabe der Geschäftspartner zu übernehmen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft haben diesbezüglich vor Vertragsabschluss eine verbindliche Erklärung zu unterzeichnen.
3.6 Subunternehmer
Zugelassen. Subunternehmer können zu max. 30% beigezogen werden. Sie sind in den Angebotsunterlagen entsprechend aufzuführen.
3.7 Eignungskriterien
aufgrund der nachstehenden Kriterien:
Alle wirtschaftlich und technisch leistungsfähigen Firmen, die zudem die nachfolgenden Eignungsnachweise erbringen, sind aufgerufen, ein Angebot in CHF zu unterbreiten.
EK1: Technische Leistungsfähigkeit
EK2: Wirtschaftliche/Finanzielle Leistungsfähigkeit
EK3: Qualitätssicherung
EK4: Fachliche Leistungsfähigkeit der Schlüsselperson
EK5: Verfügbarkeit des Schlüsselpersonals
EK6: Pikettorganisation
EK7: Anteil Subunternehmer
3.8 Geforderte Nachweise
aufgrund der nachstehenden Nachweise:
Die nachfolgenden Eignungsnachweise / Bestätigungen müssen zusammen mit den vorgegebenen Angebotsunterlagen eingereicht werden, ansonsten nicht auf das Angebot eingegangen werden kann:

EIGNUNGSKRITERIUM 1
TECHNISCHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
Nachweis zu EK1: Ein Referenzobjekt Kommunikationsnetzwerk: Ablösung eines bestehenden Kommunikationsnetzwerkes durch ein neues Kommunikationsnetzwerk auf der Technologie Gigabit-Ethernet inkl. NMS, Auftragssumme des Referenzobjekts > CHF 1.5 Mio.

EIGNUNGSKRITERIUM 2
WIRTSCHAFTLICHE/FINANZIELLE LEISTUNGSFÄHIGKEIT
Nachweis zu EK2: Jahresumsatz des Anbieters > doppelter Jahresumsatz des Auftrages

EIGNUNGSKRITERIUM 3
QUALITÄTSSICHERUNG
Nachweis zu EK3: Kopie Zertifizierung nach ISO 9001 oder gleichwertiges Qualitätsmanagementsystem

EIGNUNGSKRITERIUM 4
FACHLICHE LEISTUNGSFÄHIGKEIT DER SCHLÜSSELPERSON PROJEKTLEITER
Nachweis zu EK4: Für die Schlüsselperson Projektleiter: Ein Referenzobjekt in gleicher Funktion oder Stv.-Funktion mit vergleichbarer Komplexität und aus dem gleichen Fachbereich.
Als vergleichbar gilt: Erfahrung auf Nationalstrassen unter Verkehr, inkl. Einbindung in Dritt-systeme, Ablösung alter Systeme unter laufendem Betrieb.
Als gleicher Fachbereich gilt: IP-Kommunikationsnetzwerk

EIGNUNGSKRITERIUM 5
VERFÜGBARKEIT DES SCHLÜSSELPERSONALS
Nachweis zu EK5: Nachweis der erforderlichen Verfügbarkeit der Schlüsselpersonen während den nächsten 24 Monaten. Detaillierte Aufzählung und Darstellung der zeitlichen Belastung an den übrigen Projekten.
Schlüsselpersonen: Projektleiter, Bauleiter.

EIGNUNGSKRITERIUM 6
PIKETTORGANISATION
Nachweis zu EK6: Nachweis über die Aufrechterhaltung einer Pikettorganisation 7*24 Std. mit geforderten Interventions- und Reaktionszeiten:
- Zeitraum 1; Montage bis Abnahme, Reaktionszeit 1 Std., Interventionszeit 4 Std.
- Zeitraum 2; Abnahme bis Schlussprüfung (Garantiezeitraum), Reaktionszeit 2 Std., Interventionszeit 6 Std.

EIGNUNGSKRITERIUM 7
SUBPLANER
Nachweis zu EK7: Nachweis über maximale Leistungserbringung durch Subunternehmer von 30%.
Vom Unternehmer auf Aufforderung des Bauherrn nach Offerteingabe zu liefernde Nachweise (mit der Einreichung des Angebotes bestätigt der Anbieter, dass die zugehörenden Verpflichtungen eingehalten sind):
- Aktueller Auszug aus dem Handelsregister
- Aktueller Auszug aus dem Betreibungsregister
- Aktueller Auszug Ausgleichskasse AHV/IV/EO/ALV
- Aktuelle Bestätigung SUVA/ESTV
- Gültige Versicherungsnachweise des Anbieters bzw. der Arbeitsgemeinschaft bezüglich der Berufshaftpflichtversicherung
3.9 Zuschlagskriterien
aufgrund der nachfolgenden Angaben:
 ZK1: PREIS, Gewichtung 40 %

PREISBEWERTUNG
Das tiefste bereinigte Angebot erhält die maximale Note (5). Angebote, deren Preis 100 % oder mehr über dem tiefsten Angebot liegen, erhalten die Note 0. Dazwischen erfolgt die Bewertung linear (auf 2 Stellen nach dem Komma gerundet). Allfällig offerierte Skonti werden bei der Bewertung des Preises nicht berücksichtigt.

ZK2: ERFÜLLUNGSGRAD DER ANFORDERUNGEN AN DAS KOMMUNIKATIONSNETZWERK, Gewichtung 30 %
Technischer Bericht:
In einem technischen Bericht ist das Gesamtsystem zu beschreiben, wie die einzelnen Ebenen geplant und realisiert werden. Weiter muss die Thematik IPv4 und IPv6 behandelt werden. Über die gesamte Architektur müssen die Performance und die Behandlung von einzelnen Ausfällen beschrieben sein. Die Planung und Umsetzung sämtlicher Anforderungen sind aufzuzeigen.

ZK3: INBETRIEBNAHME UND MIGRATION, Gewichtung 25 %
Das Inbetriebnahmekonzept muss den genauen Ablauf der Inbetriebnahme mit dem parallelen Betrieb des neuen Netzes mit den alten Netzen über die gesamte GE XI behandeln. Weiter müssen die einzelnen Schritte inkl. Vorbereitung der Migration aller BSA und Drittsystemen dargestellt werden. Das Inbetriebnahmekonzept muss eine Risikobeurteilung mit den dazugehörigen Massnahmen enthalten. Die Risikobeurteilung muss mindestens die folgenden Risiken behandeln:
- dauernde Verfügbarkeit der Verbindungen während der Migration
- Einhaltung von Termine
- Einhaltung der Kosten
- Parallelbetrieb IP V4 und IP V6 auf der gleichen Hardware
- Sichere Verbindungen zu den kantonalen Netzwerken

ZK4: PROJEKTORGANISATION, Gewichtung 5 %
Projektorganigramm: Sinnvolle und klare Aufteilung der Aufgaben und Verantwortlichkeiten. Darstellen aller organisatorischen Schnittstellen.

Benotung der übrigen Zuschlagskriterien
Die Bewertung erfolgt immer mit Noten von 0 bis 5:
0 = Nicht beurteilbar; keine Angabe
1 = Sehr schlechte Erfüllung; ungenügende, unvollständige Angaben
2 = Schlechte Erfüllung; Angaben ohne ausreichenden Projektbezug
3 = Normale, durchschnittliche Erfüllung; Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung entsprechend
4 = Gute Erfüllung; Qualitativ gut
5 = Sehr gute Erfüllung; Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung
Sofern ein Hauptkriterium aus Subkriterien besteht, werden diese benotet. Die Punktzahl des Hauptkriteriums ergibt sich aus der Summe der Noten der Subkriterien multipliziert mit ihrer Gewichtung.
Punkteberechnung: Summe aller Noten multipliziert mit ihrer Gewichtung (Maximalpunktzahl: Note 5 x 100 = 500 Punkte).
3.10 Bedingungen für den Erhalt der Ausschreibungsunterlagen
Kosten: keine
3.11 Sprachen für Angebote
Deutsch
3.12 Gültigkeit des Angebotes
180 Tage ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote
3.13 Bezugsquelle für Ausschreibungsunterlagen
unter www.simap.ch
Telefon:
Fax:
E-Mail:
URL:
Ausschreibungsunterlagen sind verfügbar ab: 25.01.2013 bis 06.03.2013
Sprache der Ausschreibungsunterlagen: Deutsch

4. Andere Informationen
4.1 Voraussetzungen für nicht dem WTO-Abkommen angehörende Länder
keine
4.2 Geschäftsbedingungen
Gemäss vorgesehener Vertragsurkunde.
4.3 Verhandlungen
Bleiben vorbehalten.
Reine Abgebotsrunden resp. Preisverhandlungen werden keine durchgeführt. Im Rahmen von Nachverhandlungen können Angebotsbereinigungen oder Leistungsänderungen eine entsprechende Preisänderung zur Folge haben.
4.4 Verfahrensgrundsätze
Die Auftraggeberin vergibt öffentliche Aufträge für Leistungen in der Schweiz nur an Anbieterinnen und Anbieter, welche die Einhaltung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen sowie die Lohngleichheit für Mann und Frau gewährleisten.
4.5 Sonstige Angaben
1. Es findet keine Begehung statt.
2. Vorbehalten bleiben die Beschaffungsreife des Projektes sowie die Verfügbarkeit der Kredite.
3. Die Ausarbeitung der Angebote wird nicht vergütet. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben.
4. Die Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich. Den Anbietern wird lediglich mittels eines anonymisierten Offertöffnungsprotokolls die unbereinigte Angebotssumme der eingegangenen Angebote mitgeteilt.
5. Die Ausschreibungsunterlagen werden ausschliesslich in elektronischer Form abgegeben und sind lediglich in deutscher Sprache erhältlich.
6. Die Zusammensetzung des Beurteilungsgremiums wird ASTRA-intern bestimmt.
7. Die Verfasserin der Ausschreibungsunterlagen ist von der Teilnahme am vorliegenden Verfahren ausgeschlossen.
8. Gestützt auf Art. 13 Abs. 1 lit. h VöB behält der Auftraggeber sich das Recht vor, neue gleichartige Aufträge, welche sich auf den vorliegenden Grundauftrag beziehen, nach dem freihändigen Verfahren zu vergeben.
9. Einzureichende Angebotsunterlagen und deren Gliederung
Einzureichen sind die nachfolgenden Unterlagen, vollständig ausgefüllt. Sie werden (Ziffer 2.0 ausgenommen) nach dem Zuschlag und einer allfälligen Bereinigung zu Vertragsbestandteilen gemäss Ziffer 2 der vorgesehenen Vertragsurkunde "Werkvertrag für Einzel-leistungen":
1.0 Das Deckblatt, ausgefüllt und unterschrieben (Register 2),
Inhaltsverzeichnis (Register 1)
2.0 Die Nachweise bezüglich der Eignungskriterien gemäss Punkt 3.8 "Geforderte Nachweise". Diese Angebotsunterlage dient nur dem Vergabeverfahren und wird nicht zu einem Vertragsbestandteil) (Register 5)
2.1 Die vorgesehene Vertragsurkunde "Werkvertrag für Einzelleistungen" (Register 3) von Hand ausgefüllt und unterschrieben, mit folgenden Beilagen (Zuschlagskriterien, Bestandteil der Unternehmerangaben). Gliederung gemäss Dokument 1.0 "Inhaltsverzeichnis der Ausschreibung.
2.1.1 Vollständig ausgefülltes, insbesondere mit Preisen ergänztes Leistungsverzeichnis (Register 7)
2.1.2 Qualität Ausrüstungen und Ausführungen (Register 5)
2.1.3 Organisation, umfassend (Register 5):
2.1.2. 1Fachkenntnisse und Verfügbarkeit des Schlüsselpersonals
(Register 5)
2.1.2.2 Projektorganisation/Angaben zur Arbeitsleistung des Anbieters
(Register 5)
2.1.4 QM-Konzept (Register 5)
2.1.4 Weitere Beilagen
2.1.4.1 Besondere Bestimmungen BSA inkl. Lastenheft (Register 4)
2.1.4.2 Selbstdeklaration des Unternehmers (Register 6)
2.1.4.3 Das Angebot, gespeichert in elektronischer Form (CD/DVD), inkl. Leistungsverzeichnis und Dokument
2.1.4.4 Beilagen des Anbietenden: Änderungen / Ergänzungen / Vorbehalte (Register 9)
10. Der Auftraggeber und der Anbieter behandeln alle Angaben vertraulich, die weder offenkundig noch allgemein zugänglich sind.
11. Projektsprache: deutsch
4.6 Offizielles Publikationsorgan
www.simap.ch, elektronische Publikation ist massgebend.
4.7 Rechtsmittelbelehrung
Gegen diese Publikation kann gemäss Art. 30 BöB innert 20 Tagen seit Eröffnung schriftlich Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht, Postfach, 9023 St. Gallen, erhoben werden. Die Beschwerde ist im Doppel einzureichen und hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel sowie die Unterschrift der beschwerdeführenden Person oder ihrer Vertretung zu enthalten. Eine Kopie der vorliegenden Publikation und vorhandene Beweismittel sind beizulegen.

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